意媒：欧盟法院裁决阿涅利虚增转会收益一案并不违反欧盟法律

2026-07-16 22:20:21

7月16日讯 据意媒calcioefinanza报道，欧盟法院就尤文图斯前主席阿涅利、前总经理阿里瓦贝内因俱乐部虚增转会收益调查遭受处罚一案作出裁决：在满足明确合法性与比例原则的前提下，适用于所有欧盟成员国的行业禁足令，并不违反欧盟法律。

与此同时，遭受处罚的相关人员有权向司法机关提起诉讼，不仅可主张损害赔偿，还能申请撤销处罚，必要时可申请采取临时保全措施。本次判决源于意大利拉齐奥大区行政法院提交的前置裁决申请，该院需判定这类体育纪律处罚是否符合欧盟法律保障的各项基本自由。

整件事的源头是2022年4月1日意大利足协联邦检察院启动的纪律调查，涉案俱乐部包含尤文图斯，多名俱乐部高层被指控通过球员转会操作人为制造虚假资本收益，蓄意抬高账面资产价值。

本次调查中，阿涅利与阿里瓦贝内被处以意大利足协体系内从业禁令。随后国际足联将该处罚全球适用，两名前高层即便在意大利境外，也不得在职业足球体系内担任任何管理职务。意大利体育司法机构后续维持了这两项处罚。

相关争议随后移交至意大利行政法院，该院请求欧盟法院释明：此类跨成员国从业禁令是否符合欧盟法，以及意大利现行司法救济体系是否达到欧盟标准。

卢森堡欧盟法院法官表示，覆盖全部欧盟成员国的职业从业禁令，确实构成对欧盟条约所保障人员自由流动权的限制。但该限制并非天然违法：若处罚旨在维护公共整体利益，且严格遵循比例原则，即可认定合法有效。

法院指出，职业足坛遵守财务与会计规范，是保障体育赛事公平有序开展的合理公共目标。但针对阿涅利与阿里瓦贝内的两项处罚是否尺度适当，仍需由意大利本国法官结合案件实际情况逐一核查。

具体而言，法官需要核实：临时禁足处罚是否配套一套完整规范体系，用以打击违规行为、防范同类违法行为再次发生；同时确认处罚裁量标准透明、客观、无差别对待。

判决第二部分聚焦体育纪律处罚的司法复核机制，欧盟法院重申：遭受处罚者必须获得完备有效的司法救济。也就是说，当事人有权向独立司法机构起诉，该机构不仅有权裁定损害赔偿，还可撤销处罚决定，必要时下达临时保全措施。

欧洲法官同时明确，管辖法院必须独立于各类体育协会、由成文法律设立，且全程充分保障当事人辩护权与双方当庭辩论原则。

法院补充说明：欧盟法律并未强制要求案件必须经过两级审理，只要存在至少一级司法机关能够提供完整有效的权利救济，即符合规范。

接下来将由意大利行政法院核查：意大利现有体育司法体系，或是负责终审的相关机构，是否全部满足欧盟法院列明的各项法定要求。