29冠、世界杯国脚，她已当了19年城管

2026-09-16 22:27:14

新华社上海9月14日电（记者胡洁菲）在上海市静安区彭浦镇镇政府见到高宏霞时，她正埋头核对一份材料，蓝色制服穿得板板正正，一米七几的个子，身形瘦长，透着几分内向。如果不是有人介绍，很难把眼前这位基层城管执法队员和当年在绿茵场上冲抢勇猛、连续两届全运会夺冠的国家女足主力后卫联系在一起。

2005年底，32岁的高宏霞脱下战袍，正式退役，那时她已手握29个全国冠军，两度问鼎全运会，征战过世界杯，拿过亚运会奖牌。退役后，她从绿茵场来到街巷里——2007年她被安置到闸北区城市管理监察大队，成了一名普通城管。19年间，她累计受理群众投诉超1.5万件，解决率达95%，先后获得“上海市三八红旗手”“静安区优秀共产党员”“上海市人民满意的公务员”“全国法治政府建设工作先进个人”“上海市优秀共产党员”等荣誉。

她说，球场有终场哨，城市管理没有——但认真干，总能突破。

“光环是一时的”，不服输却始终如一

只有在低头写字、额前一绺特意往右侧梳的刘海垂下来时，很多人才能隐约看到，高宏霞额头上有条清晰的疤痕，那是她几年前做开颅手术留下的印记。

2023年，高宏霞出现视野缺损，检查后发现颅内有一处压迫视神经的囊肿，必须手术。术后她的眼睛一度睁不开，复视症状持续了近三个月，靠针灸和高压氧才慢慢恢复。可休整刚满一个月，她就回到了岗位。

提及这段经历时，她的语气非常平淡，仿佛只是在谈及一件早已翻篇的平常事。

细数下来，她的职业生涯磨难不比荣誉少。2001年冬训期间，她被查出患有严重甲亢，虚弱到蹲下都站不起来，医生断言她当年很难恢复。可就在全运会前两个月，她试着跟队友一起完成了一次12分钟跑测试，成绩竟意外达标。

这股不服输的劲头，被她原封不动地带到了城管工作里。2016年，一位已退休的辖区居民发现，自己1982年至1992年间的工龄没有明确文档证据，档案里只剩几张残缺的纸片，由此影响了退休后的待遇。

接到投诉后，高宏霞一趟趟地跑：街道、社保中心、区档案馆，前前后后跑了将近十个单位。最终，她在当事人档案内的一份子女证明文件上发现了关键的证明信息。此后，由她起草、街道盖章，出具了一份证明材料，解决了当事人的问题。

回望这些年，从国际大赛的聚光灯到基层街头的琐碎与繁杂，她坦言心理落差是真实存在的：“但光环只是一时的，运动成绩再牛，也是个普通人；再大的明星也要自力更生，在社会上继续生活下去。”这份坦然，被她归因于运动员生涯留下的另一笔财富——健康的心态和“能屈能伸”的韧性。

“脑子要活”，绿茵场带出的解题思路

“高姐脑子活。”在彭浦镇中队，这几乎是同事们对高宏霞最常见的一句评价。

这份“活络”最早的一次显现是在她刚做见习队员那年冬天。彭浦镇一条主干道上，有人公开兜售假冒化妆品，由于涉及一些需要谨慎处理的问题，围观人群越聚越多，一度把她和同事围在中间。

面对这种复杂情形，她没有硬闯，而是叫来协管员，几个人手拉手围成一圈，背对货摊、面朝人群站定，不与摊贩产生直接冲突，而是温和劝说群众。人群渐渐散去，摊主见状也主动收摊走人。“我一点没动手，也没跟他正面起冲突。”她后来说，这跟踢球是一样的，要讲究一点方法。

这样“想办法”的办事风格，后来几乎贯穿了她的执法生涯。19年间，高宏霞处置历史遗留违建、承重墙破坏等复杂案件成功率超90%，被居民称为“行走的调解器”。

经她手的一些案例还推动了地方法规的完善。比如，一起被妥善解决的绿化改建纠纷，顺利推动了《上海市居住区绿化调整实施办法》的出台和完善，让此后的执法人员处理同类纠纷时有例可依。

五十多岁，仍在“加练”

如今已年过五十的高宏霞，生活节奏依然规律得像在训练营：早上7点起床，7点45分出门，习惯提前到单位；中午趁着休息时间，去对面社区健身房跑上半小时，跑步机上耳机里放着英语口语。

她说，促使自己“加练”的原因，一半是体检报告上偏高的内脏脂肪和血脂，一半是儿子的“监督”。正在准备出国留学申请、眼下在校外实习的儿子，会拿着自己列好的健身计划表“教育”她：“不要沉迷于短视频，要学会提升自己。”

但在熟悉她的队友看来，这份自律其实由来已久。运动员时期养成的习惯，从没真正离开过她。

学习之外，她也没有真正离开过足球场。工作日的间隙，她会参加同济大学校友会组织的女足队训练；前阵子上海城市业余足球超级联赛开赛，她受邀作为嘉宾出席，和申花的退役球员们一起亮相绿茵场。更早些年，趁着孩子放暑假，她还去过云南红河县支教，一边带着孩子体验亲子游，一边教当地的孩子们踢球。

“球是不会不踢了的，只是现在踢得更松弛一些，也更知道自己在场上、在生活里，到底要的是什么。”绿茵场上的那个高宏霞，早已被街头巷尾这个耐心、较真、爱琢磨办法的“高姐”悄悄“接了班”。

用她自己的话说，城市管理没有终场哨——那些没被看见的坚持，或许才是她留给这座城市最长久的一次“助攻”。

（新华社）